國投集團旗下企業集中在基礎產業、戰略性新興產業、金融服務業等關係國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域，行業分布廣泛，企業經營特點各不相同，財務管控絕不能簡單地搞一刀切。建立與公司多元化業務布局特點相適應的財務管控模式，打造與建設世界一流資本投資公司目標相適應的世界一流財務管控體係，不斷提高財務管理效益和價值創造能力，對於推動國有資本投資公司試點改革，實現企業高質量發展具有重要意義。
召開落實集團十四五財務工作規劃暨推動世界一流財務管控體係建設工作會
堅持以財務規劃為引領，不斷精進財務管控模式
過去十年，國投財務工作始終堅持規劃先行，充分結合內外部形勢的變化和公司戰略發展規劃的要求，以3-5年的財務工作規劃作為集團財務工作的先導性、綱領性、方向性文件，通過細化分解集團總體戰略發展規劃的目標任務，厘清未來一段時間財務工作的基本思路，明確財務工作重點，製定落實計劃方案，為集團上下各級財務組織統一思想、明確前進方向提供基本依據和行動指南。自2012年以來，公司先後製定並實施了四期財務規劃，對財務工作進行全麵係統地規劃和有步驟地優化精進。
2013-2015年集團財務工作規劃。這一階段，公司提出集團財務工作要以“強化執行力、推進一體化”為重點任務，通過建章立製，逐步健全分行業會計核算製度和對外報告管理規範，建立集團標準化會計核算手冊、搭建“一體兩翼多元”資金管理架構、實施麵向集團各層級企業的會計報表合並及數據自動采集係統和資金管理信息係統、推進重大並購重組項目和重要經營業務稅務前置管理和全生命周期管理，實現財務工作集團化、專業化、國際化、上水平，提高財務貢獻度的目標。
2016-2020年財務工作規劃。這一階段，公司提出集團財務工作要以“明晰權責、集約管理、創新發展、提升能力、推動轉型”為重點任務，通過搭建共享財務、業務財務及戰略財務“三分財務”管理架構、建立流程化的預算控製機製、打造與國有資本投資公司發展需要相適應的“三突出、一加強” 的資源配置模式、推進境內外資本市場運作、構建多元化融資渠道等一係列措施，實現集團財務工作由垂直管理職能向模塊化矩陣式管理轉變，由核算管理向價值創造轉變的目標。
2021-2025年財務工作規劃。這一階段，公司提出集團財務工作要以“3341”財務戰略規劃目標為重點任務，通過以集團化運作、精益化管理、標準化建設為統領，著力建設科學全麵預算管理體係、集中統一資金管理體係、智能高效財務信息化體係，全麵提升財務支撐集團戰略規劃落地決策支持能力、資源配置能力、價值創造能力、監督控製能力，實現加快建設與世界一流企業相適應的世界一流財務管控體係的目標。
堅持突出重點，瞄準世界一流財務管控體係建設的關鍵點
麵對新時期、新任務、新挑戰，公司在2021年提出了十四五時期集團財務工作的總體目標是建設世界一流財務管控體係。然而，建設世界一流財務管控體係是項係統工程，任務千頭萬緒，要想取得突破，就不能平均發力，必須突出重點。結合過往財務管控的實際情況，公司確立了以科學全麵預算管理體係、集中統一資金管理體係、智能高效財務信息化體係為關鍵點。
召開財務重點專項工作調度會
預算，是企業戰略數量化和價值化的集中體現，引導、約束著大型企業集團中各級組織和個人的行為，是企業開展各項業務和管理行為的重要依據。要打造世界一流財務管控體係，就必須建設一個以“集約化程度高、精益化程度強、剛性約束力度大”為特征的科學全麵預算管理體係，通過建立預算科學編製的模型，加強集團一體化財務預算管控，推動預算、考核、分配融合聯動，有效傳導預算管控壓力，推廣標準成本應用，細化企業成本管理，保障集團戰略規劃目標落地實施。
資金，是企業的血液，是企業最容易使用，創造價值最直接的核心資源。一個大型企業集團是否能夠對資金資源實行集團化運作決定了企業的核心競爭力。要打造世界一流財務管控體係，就必須建設一個以“統一管理、集中結算、統籌運作”為特征的集中統一資金管理體係，降低融資成本，保障資金安全，提升資金使用效率，推進集團業務健康、平穩、可持續發展。
財務信息化，是企業的神經係統，能夠幫助企業靈敏地感知每項經濟業務和管理行為的結果。作為當今數字化時代大型企業財務管理的重要基礎設施，財務信息化是企業財務管理現代化的重要技術支撐，是加強內部管控、防範風險的重要手段，是提高財務工作質量和效益效率的重要保障。要打造世界一流財務管控體係，就必須建設一個以“橫向集成、縱向貫通”為特征的智能高效的財務信息化體係，全麵提升集團各層級憑證級、事項級數據獲取與挖掘能力，借助數據倉庫及共享平台實現各類數據的共享和集成，構建財務數據標準，製定財務數據管控體係，加強財務數據價值挖掘，積極探索新技術應用，全麵提升企業數智化水平。
堅持擔當作為，蹄疾步穩向世界一流邁進
確立建設世界一流財務管控體係的總體目標已經一年有餘，在過去的這一年多時間中，集團上下各級財務組織勇於擔當，主動作為，緊緊圍繞規劃提出的目標任務，以三個體係建設為關鍵著力點，不斷健全財務管理架構，持續完善財務管理各項職能，推動財務工作轉型升級，對公司高質量發展的支持和保障作用更加顯著。
對世界一流財務管控體係的認識全麵提升。過去一年多，公司通過積極參與國資委“世界一流財務管控體係”課題研究，對標其他優秀中央企業的先進做法，加深了對國有資本投資公司財務管控體係的認識，為進一步優化財務管控體係、完善財務職能奠定了堅實基礎。同時，形成的專題報告得到了國資委有關司局的高度認可，入選最終課題報告，並被國資委有關刊物全文刊發。
三個體係建設取得突破性進展。過去一年多，公司初步構建了總部集中管理、科學主導的預算目標確定機製；選取“4+2”試點單位，大力推廣標準成本應用，建立了從業務參數、標準成本到全麵預算的係統聯動，大幅提高了2022年預算編製工作效率，增強了預算目標的權威性、合理性；通過不斷加強銀行賬戶管理，持續壓縮不可集中資金規模，實現了資金歸集比例和內部開戶率的“雙提升”；如期完成了核算合並、全麵預算等4大係統的重建和優化，實現了集團財務一體化信息管理平台上線運行，財務共享覆蓋率提高至50%。
四個能力提升取得明顯成效。過去一年多，公司圍繞決策支持能力，全麵創新經營分析思路和框架，大力開展對標分析，突出趨勢性分析和重難點分析；圍繞資源配置能力，研究分析公司資源配置情況，製定資本使用效率評價製度，推動資源配置效率提升，總對總牽頭重點項目銀團借款，降低融資成本；圍繞價值創造能力，不斷精益化成本費用管控措施，總對總牽頭重點項目銀團借款，降低融資成本，推動期間費用占營業收入比重持續下降，指導各級企業積極享受減稅降費政策紅利；圍繞監督控製能力，建立常態化的債務風險監控機製，從嚴管理擔保規模和擔保標準，嚴格執行國資委金融衍生業務合規監管要求。
召開集團財務監督專題工作會
奮力開拓了財務工作的新局麵。過去一年多，公司建立健全了以預算落實規劃，以考核督促預算完成，以分配體現考核結果的“嚴考核、硬兌現”管理閉環，不斷完善差異化考核方案，探索推進子公司工資總額備案製管理；加強財務監督頂層設計，編製財務監督管理手冊，創新開展稅務風險自查、資金內控管理等7項財務監督檢查，一體化推動各類監督發現問題整改；立足國有資產全生命周期管理，不斷提高產權備案評估效率，多維度開展投前評估，嚴把資產評估和產權備案審核關口。回首過往，公司財務工作在國投黨組的正確領導下，立足大局，堅持原則，勇於創新，開拓與穩健並舉，積極謀求適應並促進公司發展，探索並形成了具有國有資本投資公司特點的財務管控模式，積累和豐富了高水平建設世界一流財務管控體係的有益經驗。展望未來，建設世界一流財務管控體係的目標為公司財務工作指明了前行道路，是每個國投財務人繼往開來、乘勢而上的曆史擔當。逐光而行，行將致遠，未來集團各級財務人員定將勇立潮頭、奮勇搏擊，在新征程上做出新貢獻，為助力公司高質量發展再立新功。